közoktatási törvénykoncepció v. közoktatásitörvény-koncepció

Hogy írjuk helyesen a következő kifejezést?

Én így írnám a mozgószabály alapján: közoktatásitörvény-koncepció
(vagy pedig szerkezetesen, hogy a közoktatási törvény koncepciója)

Elbizonytalanodtam, mert több helyen kétféleképpen látom leírva: közoktatási törvény-koncepció vagy közoktatási törvénykoncepció.

Szerintem ezek nem helyesek. Ön mit gondol?

A „közoktatási törvény-koncepció” alak egyértelműen hibás (hiszen itt nincs ok a kötőjelre), „a közoktatási törvény koncepciója” alak ezzel szemben egyértelműen helyes, és ha a birtokos szerkezet nem okoz gondot a szövegben, akkor leginkább ez utóbbi ajánlható.

A fennmaradó két alak közül („közoktatásitörvény-koncepció”, „közoktatási törvénykoncepció”) azt kell választani, ami a kívánt jelentést pontosabban kifejezi. Ha mindkettő ugyanúgy képes kifejezni, tehát ha nincs valódi jelentéskülönbség, akkor mindkettő helyes lehet.

Az Osiris Kiadónál megjelent Helyesírás c. kötet ezt írja a 132. oldalán:
„Léteznek olyan különírt szerkezetek is, amelyek, ha egy összetételi utótag járul hozzájuk, a mozgószabály végrehajtása nélkül is majdnem ugyanazt az értelmes szerkezetet eredményezik, a két forma között a jelentéskülönbség alig érzékelhető. Ilyenkor mindkét leírási mód megfelelőnek tekinthető. Például:
érettségikövetelmény-rendszer – érettségi követelményrendszer
kockázatitőke-társaság – kockázati tőketársaság
köztársaságielnök-választás – köztársasági elnökválasztás
önkormányzatiképviselő-testület – önkormányzati képviselő-testület
nemzetközikupa-szereplés – nemzetközi kupaszereplés”

Megítélésem szerint a kérdezett szókapcsolat is ide sorolható. (Ilyen esetekben talán érdemes az egyszerűbb írásmódot választani a könnyebb olvashatóság kedvéért.)
A válasz az 1984 és 2015 között érvényes 11. helyesírási szabályzat alapján készült.