kitüntetésnevek, díszoklevelek neveinek helyesírása

A kérdésem: hogyan írjuk a következő kifejezéseket helyesen?
– Pápa város díszpolgára
– Veszprém város tiszteletbeli polgára
– Veszprém városért érdemérem
– Nyilvánosságért érem
– Pápa város díszoklevele
Indokolt-e ezek idézőjelben használt formája? És a határozott névelő beillesztése a szerkezetbe? Zavaró továbbá a nagy kezdőbetűk alkalmazása az összes szóalak elején vagy éppen a kötőjel a kitüntetést jelentő közszó – érdem, érdemérem – előtt. (Az alapszabályokat természetesen ismerem – A m. hí. sz., OSIRIS)

A díszpolgár, a tiszteletbeli polgár olyan megnevezés, amelyet a helyesírás külön nem emel ki. Tehát: Pápa város díszpolgára, Veszprém város tiszteletbeli polgára.
A kitüntetésnevek helyesírása alapján viszont ezt a formát használjuk: Veszprém Városért érdemérem, Nyilvánosságért érem, s ennek mintájára javasoljuk a következő formát is: Pápa Város díszoklevele.
Természetesen lehet ezeket a formákat idézőjelben is használni, de nem tűnik indokoltnak. Viszont igen gyakran csupa nagybetűs formában (reklámhelyesírás) találkozunk, amely – legalábbis a kezdő nagybetűk tekintetében – elfedi a helyesírási problémát.
Határozott névelős formák: a/A Nyilvánosságért érem.
A válasz az 1984 és 2015 között érvényes 11. helyesírási szabályzat alapján készült.